林務局近期將修正保育類動物名錄，請大家踴躍表達意見。

Lee

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目前協會將彙整建議案，然而在黃領帽、雙黃帽等一級保育類鸚鵡於野保法55條除名前，若有鳥友在此灰色地帶時期遭到檢舉或是查獲，請問是否要接受行政罰而去繳交罰款？甚至是遭受刑法？而要接受更高的處份？是否可抗告？若要抗告，請問要憑什麼抗告？

yami

yami 發表於 2012-12-16 22:00
最近好像連冠羽畫眉都列入了!!!
太誇張吧

希望屆時最新名單可以出來!!不然好多鳥友都不敢養

林國彰

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黃領帽、雙黃帽目前是野保法第4條、第55條都公告的物種，亦即野生與人工飼養者，皆屬野保法規範。並無灰色地帶。
若於舊保育名錄(97年前)時已合法進口、繁殖、飼養者，應向縣市政府登記備查，否則有可能觸法。

wssc

我有個想法可以請參考一下
台灣是個善於繁殖各種物種的國家,諸如石斑魚.熱帶魚以及各種鸚鵡鳥類等等,而這也替國家爭取了不少外匯和繁殖強國的美名,也相對提供了有志從事這行業不少的工作機會.
以前台灣一直是採取消極的管理,從事這方面的只能低調偷偷摸摸的作,風險大投入更大,還得冒著不小心被政府抓了,不但血本無歸還有可能有牢獄之災的風險.
所以如果從事這些,還真的是靠一股傻勁再作,如多年前的紅龍,台灣握有比原產地更優更多的種源,確因政府一紙禁止令,養龍的玩家無奈只能低價把手上的成龍賣回去給印尼.馬來西亞.甚至是並非龍魚原地國的新加坡,而龍魚在這些國家政府和繁殖業者的努力下,再度可以用人工繁殖的名義進行合法銷售,替這些國家賺進了大把的鈔票,也增加了很多的工作機會,而這些工作機會並不需要多高的學歷和許許多苛刻的條件,而這個機會原本是台灣擁有最大最好的優勢的就這樣失去了..........看在許多龍魚愛好者的眼裡真是情何以堪
過去就過去了,現在只能希望貴司能夠在保育之餘,在CITES允許的範圍內,對台灣繁殖各種人工繁殖保育類,進行輔導並且協助拓寬出口管道,相信可以替政府解決很多很多的失業問題,也可以使國家增加不少稅收的,
       比如CITES允許可以進行買賣的合法人工一和二級保育類,也可以開放給相關業者引進國內進行繁殖,並且在CITES的規範下進行輸出這都是高附加價值的,例如一隻BII繁殖的紫藍金剛價值一萬美金,而這得賣多少雙鞋子衣服甚至智慧手機才能有一樣的金額,更何況養殖業所造成的污染是遠遠低於工業生產的但毛利卻是N倍於工業品,
如果貴司能夠好好去發展這個產業,
這只是個人的小小意見謝謝耐心看完

wssc

還有一個例子前些時候看了前進人民幣這節目,介紹一個養眼鏡蛇採蛇毒的女養殖戶,利用手中掌握充足的蛇毒資源,使得一家美國大藥廠不得不到大陸去投資研發蛇毒新藥,在節目中介紹過很多養蛇致富的例子,可以帶動一整個村甚至一整個鄉或縣的經濟,當地政府並沒有因為毒蛇是保育類而去取締,反而是幫助養蛇人家取得合法的養殖執照,並助給予經濟上的幫助,使得這產業讓更多人增加了收入,也減少了野外捕蛇的數量
反觀國內最有名的台南眼鏡蛇王,每次上新聞並不是因為他繁殖眼鏡蛇成功,卻是因為他違反動保法被取締了要上法院了等等的負面消息
如果政府單位能夠換個思維對這全身是寶的毒蛇,採取另一種作法,也許對國內生技產業的發展也提供了一個新的路子呢

登科

97年鳥類國內物種刪除部分：
翠翼鳩、長尾鳩、灰山椒鳥、紅山椒鳥、橿鳥(松鴉)、喜鵲、黃胸青鶲、紅頭山雀、金翼白眉、白耳畫眉、[藪鳥]、冠羽畫眉、小翼鶇、台灣紫嘯鶇、阿里山鴝。

建議
102年鳥類國內物種刪除部分：
Accipiter trivirgatus鳳頭蒼鷹
Otus spilocephalus黃嘴角鴞
Niltava vivida黃腹琉璃
Parus monticolus綠背山雀(青背山雀)
Garrulax taewanus台灣畫眉
Cinclidium leucura白尾鴝
Rhyacornis fuliginosus鉛色水鶇
Turdus poliocephalus白頭鶇


新第36條
以營利為目的，經營野生動物之飼養、繁殖、買賣、加工、進口或出
口者，應先向直轄市、縣（市）主管機關申請許可，並依法領得營業
證照，方得為之。
前項野生動物之飼養、繁殖、買賣、加工之許可條件、申請程序、許
可證登載及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。


第二十條 進入第十七條劃定區獵捕一般類野生動物或主管機關劃定之垂釣區者，應向受託管理機關、團體登記，隨身攜帶許可證，以備查驗。離開時，應向受託管理機關、團體報明獲取野生動物之種類、數量，並繳納費用。 JS
前項費用收取標準，由主管機關定之。

第十七條 非基於學術研究或教育目的，獵捕一般類之哺乳類、鳥類、爬蟲類、兩棲類野生動物，應在地方主管機關所劃定之區域內為之，並應先向地方主管機關、受託機關或團體申請核發許可證。 前項野生動物之物種、區域之劃定、變更、廢止及管制事項，由地方主管機關擬訂，層報中央主管機關核定後公告之。
第一項許可證得收取工本費，其申請程序及其他有關事項，由中央主管機關定之。

wssc

國內有許多的二級保育甚至一級保育鸚鵡經過多年的玩家努力數量己經多到可以用氾濫來形容
比如牡丹.錐尾科.等等...
這些是否可以考慮移除呢?

Lee

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牡丹早已經無保育等級。

林國彰

桃面情侶鸚鵡、虎皮鸚鵡、玄鳳鸚鵡、玫瑰環頸鸚鵡屬一般類；其餘鸚鵡為保育類。
惟除瀕臨絕種者(保育一級)外，其餘鸚鵡類非野保法第55條公告適用物種，亦即其人工飼養繁殖族群(有證明、明確辨識)，不受野保法規範，其買賣、飼養、繁殖無須申請主管機關同意。

wssc

林國彰 發表於 2013-1-30 11:33
桃面情侶鸚鵡、虎皮鸚鵡、玄鳳鸚鵡、玫瑰環頸鸚鵡屬一般類；其餘鸚鵡為保育類。
惟除瀕臨絕種者(保育一級) ...

謝謝林科長的回覆
所以這次修改的就是公告55條適用物種嗎?
至於人工飼養繁殖族群(有證明、明確辨識)，這點真的有模糊地帶容易陷入執法人員的自由心證
.所以是否可以多問些人的意見(別是專家)就好來給眾多鳥友一個依循.或者就全面開放.嚴抓走私就好.據私下了解走私來台的鳥似乎跡近絕跡了
至於一級保育物種可否建議一下只要CITES容許國外繁殖場可以買賣進出口的是否能放鬆解禁
.我相信不管國內的專家如何的專業應該還是比不上CITES的客觀吧
這樣也可以使的國內的寵物鳥水準藉此與國際接軌.在台灣其它高手的努力及以敢於投人下繁殖出這些珍稀鳥種.或許也能使CITES之前對台灣不好的印象能夠改觀呢?
謝謝林科長

林國彰

謝謝你的建議。
但有關鸚鵡的管理規範，和CITES對臺灣的觀感無關。
而是附錄一的物種，規定上就是不可進行商業貿易，除非是有向CITES大會通過，秘書處列管的繁殖場，才可比照附錄二規定，有管理下同意進行貿易。
本次的名錄修正，係針對野保法第4條，但第55條亦會隨後配合處理修正。

wssc

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謝謝林科長大致了解
希望在政府跟民間一起合作下也能夠在台灣出現具有規模的鸚鵡繁殖場
也希望寵物鳥及周邊行業能夠發展起來替國家減少一些失業率
但這也需要貴單位訂好合理可行的遊戲規則讓人民可以有個依據
謝謝喔

Lee

林國彰 發表於 2013-1-30 11:33
桃面情侶鸚鵡、虎皮鸚鵡、玄鳳鸚鵡、玫瑰環頸鸚鵡屬一般類；其餘鸚鵡為保育類。
惟除瀕臨絕種者(保育一級) ...

桃面情侶鸚鵡、虎皮鸚鵡、玄鳳鸚鵡、玫瑰環頸鸚鵡屬一般類；其餘鸚鵡為保育類。
惟除瀕臨絕種者(保育一級)外，野保法規範，其買賣、飼養、繁殖無須申請主管機關同意。其餘鸚鵡類非野保法第55條公告適用物種，亦即其人工飼養繁殖族群(有證明、明確辨識)，不受野保法規範，其買賣、飼養、繁殖無須申請主管機關同意。
主管機關對相關法令未必知之甚詳，多是行文給農委會林務局，最後由農委會首長電子信箱聯絡人翁**回覆。
無開店營利者也被以野保法第36條第1項處以6萬元罰鍰。《6萬至30萬元罰鍰》

wssc

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LEE大是不是去年才被檢舉過?還好沒事了只是心情會很差及很煩人吧
大家都希望不要再有這事情發生了
一起加油

wssc

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小弟沒養什麼鳥啦只有一些便宜的小太陽
只是對人云亦云的種種法令限制很有所感就算是想有什麼作為也是投鼠忌器啊
不過謝謝會長大大的關心
要不是貴會都在高雄辦活動
要不還真的想入會說

登科

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科長:
有關提議刪除的鳥種,只有理由沒有數據資料,因為我不是"專家"!
理由:
1.國際法的人性化考量(擁有商業權):華約的精神在於管制而非完全禁止野生物的國際貿易，其用物種分級與許可證的方式，以達成野生物市場的永續利用性。華約管制國際貿易的物種，可歸類成三項附錄，附錄一的物種為若再進行國際貿易會導致滅絕的動植物，明白規定禁止其國際性的交易；附錄二的物種則為目前無滅絕危機，管制其國際貿易的物種，若仍面臨貿易壓力，族群量繼續降低，則將其升級入附錄一。附錄三是各國視其國內需要，區域性管制國際貿易的物種。

　　值得一提的是，如果某一物種 雖野外族群瀕臨絕種，但並無任何貿易威脅時，該物種並不會被接受列入附錄物種。(http://www.froghome.idv.tw/html/class_3/edu_r04.html)

我國自七十年代初期退出聯合國以來，即為國際社會所排斥孤立，無法成為華盛頓
公約的締約國。但是，政府決意配合遵循執行華盛頓公約，因此有相關華盛頓公約的文
件與簽署制度，以管理華盛頓公約附錄物種的輸出入。經濟部國際貿易局扮演著相等於
我國華盛頓公約管理機構的角色；行政院農業委員會則相當於華盛頓公約科學機構。理
論上，華盛頓公約並不禁止締約國與非締約國間的貿易往來，非締約國在貿易上也不因
為沒有簽署華盛頓公約而在商業利益上有所損失，因此政府除應加強配合推行華盛頓公
約之規範而有所調整，並應為未來一旦我國有機會成為華盛頓公約締約國而預作準備。

(http://www.forest.gov.tw/public/Attachment/5122313422671.pdf)

為發展本國野生動物(鳥類)之商業利用及跟進國際趨勢,國內法規行之23年了,一直以來乃以專家(學者)研究生態為行之,視商業行為為絕緣體,"不捉.不養.不買賣"的理念根本已經不符合當今社會實際需求,因此,刪除國內保育鳥種應加重考量商業需求!

2.提出以下8種刪除國內之保育鳥種是皆以營利為主,買賣野生鳥類是天經地義的事,國際法也是如此,就以目前國內寵物市場上的進口鷹和鸚鵡類來說,原來也是從野生的開始,其保育也沒停止,當野生族群在一定的適當數量下,商業利用是該被鼓勵和發展的,國內專家(學者)大都熟識華盛頓公約,更見過國外寵物鳥市場蓬勃,反觀對國內卻對政府大談生態保育,提出壓制野生鳥類利用的理由,這麼多年了,國內野生鳥一直沒有善加利用(放生鳥除外),實在就像戒嚴,隨著科技和技術的進步,政府應該開放腳步,野生保育和商業利用應該並重,建設認證管理制度,刪除(開放)國內更多保育鳥種進入市場!

Accipiter trivirgatus鳳頭蒼鷹.Otus spilocephalus黃嘴角鴞.Niltava vivida黃腹琉璃
Parus monticolus綠背山雀(青背山雀).Garrulax taewanus台灣畫眉.Cinclidium leucura白尾鴝
Rhyacornis fuliginosus鉛色水鶇.Turdus poliocephalus白頭鶇

wssc

另想到一點
往日走私入台的鳥類不問理由珍稀程度一律銷毀.這個作法不就像是把口口聲聲話保育的台灣打了一把巴掌.據報載還有國外動保人士為此作法發聲抗議
所以可否日後查獲這類案件人可以嚴辦但所查獲動可否在檢疫完全的狀態下放其一條生路交由國內專業機構如各農業科大或動物園繼續飼養尤其是列入一級保育的是不是更要珍視其稀有性而如此作
且不要便宜行事一律撲殺.雖然節省了相關單位的麻煩(以防疫為理由)但卻傷了無數愛鳥人的心以及台灣的國際形象

Lee

wssc 發表於 2013-2-7 19:42
另想到一點
往日走私入台的鳥類不問理由珍稀程度一律銷毀.這個作法不就像是把口口聲聲話保育的台灣打了一把 ...

科長說的是，畢竟一切以人為本、以人為主；在緊要關頭，誰還去關心那些保育類動物！

健身男孩

說的好! 全力支持

Lee

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請問科長：雙黃帽、黃領帽這兩種鸚鵡在臺灣目前有相當多人飼養，且繁殖成果卓著，每年都有許多繁殖成果《礙於法令，大家都不敢浮上檯面》，雙黃帽、黃領帽屬野保法55條名單中物種，敢問科長：是否有可能於野保法55條名單中除名？
摩洛哥巴丹、紅肛巴丹、大金黃....等都已經於野保法55條名單中除名，上述鸚鵡數量相較於雙黃帽、黃領帽，絕對少之又少。其，可以於野保法55條中除名，雙黃帽、黃領帽數量之多，更應該將之除名。至少想想法子，讓現在擁有上述兩種鳥種飼主可以就地合法，而且是不用接受處罰就可以就地合法辦理登記。